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河南省人民政府辦公廳
關(guān)于明確2015年全省金融重點(diǎn)工作
責(zé)任單位的通知
豫政辦〔2015〕31號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
2015年2月26日謝伏瞻省長(zhǎng)主持召開(kāi)全省金融工作座談會(huì),分析當(dāng)前金融形勢(shì),安排部署2015年金融工作,要求各級(jí)、各部門和各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),緊緊圍繞金融“發(fā)展、改革、創(chuàng)新、穩(wěn)定”四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),著力增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的針對(duì)性、有效性,全面提升金融發(fā)展水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將會(huì)議提出的2015年全省金融重點(diǎn)工作任務(wù)予以分解并明確到各責(zé)任單位,請(qǐng)各責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí),并及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。
一、抓發(fā)展,著力提升資金保障能力
各金融機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取總部在業(yè)務(wù)規(guī)模、政策傾斜、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)等方面加大支持力度,力爭(zhēng)自身發(fā)展在系統(tǒng)內(nèi)位次與全省經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)位次相匹配。
1.切實(shí)保障重大項(xiàng)目資金需要。緊緊圍繞三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃確定的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、航空港建設(shè)、高速鐵路及生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等重大項(xiàng)目,逐一明確牽頭融資金融機(jī)構(gòu),逐一制定融資綜合方案,不能出現(xiàn)項(xiàng)目等資金的被動(dòng)局面。凡是我省謀劃的重大項(xiàng)目,都要組織金融機(jī)構(gòu)提前介入,做到項(xiàng)目前期工作與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)、同步實(shí)施。(由省發(fā)展改革委、省政府金融辦、省工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳等部門和鄭州市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。明確兩個(gè)以上部門的,列**位者為牽頭部門,下同)
2.努力滿足薄弱環(huán)節(jié)資金需要。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理,每家銀行都要單列小微企業(yè)、涉農(nóng)信貸計(jì)劃,層層分解責(zé)任,嚴(yán)格考核落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家確定的增長(zhǎng)目標(biāo)。要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有扶有控的信貸政策,對(duì)煤炭、電解鋁、鋼鐵、建材、化工等暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不搞一刀切,保持骨干企業(yè)資金鏈完整。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域的金融支持,切實(shí)做好保障性住房、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、教育衛(wèi)生、消費(fèi)升級(jí)等金融服務(wù)工作。(由人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、省政府金融辦、省農(nóng)信聯(lián)社等部門和中原銀行、駐豫各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí))
3.有效利用各類資本市場(chǎng)。抓住國(guó)家擴(kuò)大直接融資的機(jī)遇,深入研究資本市場(chǎng)形勢(shì)變化,統(tǒng)籌運(yùn)用股票、債券、基金等融資工具,進(jìn)一步提高我省直接融資比例。要牽住企業(yè)培育這個(gè)“牛鼻子”,由省政府金融辦會(huì)同省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委和金融監(jiān)管部門,針對(duì)不同層次、不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)特點(diǎn),分類組織開(kāi)展企業(yè)主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板掛牌上市和發(fā)行企業(yè)債、中小企業(yè)集合債、私募債以及運(yùn)用產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等融資系統(tǒng)性培育。(由省政府金融辦、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化委、人行鄭州中心支行、河南證監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí))各級(jí)政府都要建立資本市場(chǎng)后備企業(yè)庫(kù),制定出臺(tái)專項(xiàng)支持政策,更好地發(fā)現(xiàn)、培育、支持后備企業(yè),力爭(zhēng)更多企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。(由各省轄市、省直管縣〔市〕政府負(fù)責(zé)落實(shí))支持鄭州商品交易所向綜合性期貨交易所轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)期現(xiàn)對(duì)接,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮期貨服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。全國(guó)“兩會(huì)”之后,要專門召開(kāi)一次全省上市企業(yè)和上市后備企業(yè)座談會(huì),省政府金融辦、河南證監(jiān)局要抓緊做好籌備工作。(由省政府金融辦、河南證監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。只明確一個(gè)或兩個(gè)部門的,其他有關(guān)部門配合,不一一列出,下同)
4.進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。省政府金融辦、省發(fā)展改革委和金融監(jiān)管部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和我省出臺(tái)的關(guān)于分散金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、降低企業(yè)融資成本政策措施的督查落實(shí),特別要對(duì)金融服務(wù)不合理收費(fèi)、貸款審批發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。各金融機(jī)構(gòu)要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,在堅(jiān)持用盈利覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的前提下,進(jìn)一步提供便利服務(wù),降低企業(yè)融資成本,讓利于企、讓利于民。(由省政府金融辦、省發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí))
二、抓改革,著力增強(qiáng)金融業(yè)整體活力
要通過(guò)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增大資本、組建機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善金融體系,推動(dòng)金融豫軍協(xié)同發(fā)展,繁榮壯大各類金融主體,加快形成機(jī)構(gòu)集聚、功能完善、運(yùn)行穩(wěn)健的金融市場(chǎng)。
1.深化地方金融機(jī)構(gòu)改革。抓緊制定出臺(tái)政策措施,加大縣級(jí)農(nóng)信聯(lián)社改制農(nóng)商行工作力度。(由省政府金融辦、省財(cái)政廳、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、省農(nóng)信聯(lián)社等部門負(fù)責(zé)落實(shí))加快中原銀行融合提升、發(fā)揮整體實(shí)力。支持中原證券盡快在A股上市。加快中原信托轉(zhuǎn)型發(fā)展,逐步加大投資型、基金型信托比重。提升小額貸款公司發(fā)展質(zhì)量,重點(diǎn)發(fā)展億元以上規(guī)模較大的小額貸款公司。推動(dòng)中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司盡快開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)和區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)、資產(chǎn)管理公司盡快籌建運(yùn)行。爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,啟動(dòng)組建民營(yíng)銀行、消費(fèi)金融公司工作。大力推動(dòng)大型企業(yè)集團(tuán)組建財(cái)務(wù)公司、地方金融機(jī)構(gòu)組建金融租賃公司,引導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài)。同時(shí),要以加快鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策措施,突出工作重點(diǎn),推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)、金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開(kāi)展業(yè)務(wù)合作,以開(kāi)放促改革,以改革促發(fā)展,推動(dòng)金融主體充分有序競(jìng)爭(zhēng)、繁榮壯大。(由省政府金融辦、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局等部門和駐豫各金融機(jī)構(gòu)、鄭州市政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.推動(dòng)政府投融資公司轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。以推進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式、融資模式、公私合作模式、資產(chǎn)證券化運(yùn)用等改革創(chuàng)新為著力點(diǎn),完善政策支持體系、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與防范體系,推動(dòng)政府投融資公司由過(guò)度依賴財(cái)政性融資向政府引導(dǎo)的市場(chǎng)化融資轉(zhuǎn)變,由偏重于公益性基礎(chǔ)設(shè)施融資向產(chǎn)業(yè)性投融資轉(zhuǎn)變。省級(jí)政府投融資公司主要承擔(dān)關(guān)系全省發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等建設(shè)項(xiàng)目的投融資職能。支持有條件的省級(jí)政府投融資公司逐步發(fā)展成為綜合性、大型金融控股集團(tuán)。市、縣級(jí)政府投融資公司要積極通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資合作、資產(chǎn)證券化等多種方式引入社會(huì)資本,重點(diǎn)支持本地城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)的經(jīng)營(yíng)性和準(zhǔn)公益性項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)政府投融資公司按市場(chǎng)規(guī)則開(kāi)展跨區(qū)域多層級(jí)聯(lián)合重組,優(yōu)化資源配置。(由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、省政府國(guó)資委、金融辦等部門和各省轄市、省直管縣〔市〕政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.推進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范安全發(fā)展。要下更大力氣貫徹落實(shí)加強(qiáng)融資擔(dān)保監(jiān)管工作的政策措施,以防控風(fēng)險(xiǎn)和安全發(fā)展為主線,堅(jiān)持積極扶持與嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,著力在化解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)存量、遏制風(fēng)險(xiǎn)增量上做文章,努力持續(xù)提升融資服務(wù)能力和行業(yè)形象。尤其要突出政策性擔(dān)保體系建設(shè),不斷壯大縣域擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力,增強(qiáng)市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)能力,培育省級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)特色龍頭企業(yè)。對(duì)民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo),著力開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控,通過(guò)增資擴(kuò)股、兼并重組和引進(jìn)國(guó)有資本參股等市場(chǎng)化方式,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),增強(qiáng)資本實(shí)力。(由省政府金融辦、省財(cái)政廳等部門和各省轄市、省直管縣〔市〕政府負(fù)責(zé)落實(shí))
三、抓創(chuàng)新,著力提高支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新趨勢(shì)的研究,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高金融服務(wù)能力和效率為根本目的,加快金融組織創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。
1.突出擔(dān)保抵押創(chuàng)新。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,大力發(fā)展信用貸款、無(wú)抵押的消費(fèi)貸款以及信用卡透支等純信用貸款,降低對(duì)抵押擔(dān)保、第三方評(píng)估的依賴。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等為載體,通過(guò)互助資金、擔(dān)?；鸬确绞皆黾悠髽I(yè)信用,降低企業(yè)貸款門檻和融資成本。開(kāi)展小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)、提高貸款獲得率。大力推廣使用應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大**權(quán)、商標(biāo)權(quán)、倉(cāng)單、訂單、產(chǎn)業(yè)鏈融資規(guī)模。(由省政府金融辦、省發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行、省工業(yè)和信息化委、河南銀監(jiān)局、保監(jiān)局、省科技廳等部門負(fù)責(zé)落實(shí))
2.擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持我省發(fā)債籌集資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造等。要大力支持有條件的地方發(fā)行市政債券,推動(dòng)有償債能力的投融資平臺(tái)定向增發(fā)城投債。研究設(shè)立債務(wù)融資發(fā)展基金,支持企業(yè)發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債、企業(yè)債、中期票據(jù)、短期融資債券,扶持中小微企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債券及私募債,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外發(fā)債。(由省政府金融辦、省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、河南證監(jiān)局、人行鄭州中心支行等部門和有關(guān)省轄市、省直管縣〔市〕政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.加快基金發(fā)展運(yùn)用。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大規(guī)模,用好新型城鎮(zhèn)化發(fā)展母基金,引導(dǎo)支持省轄市、縣(市、區(qū))探索設(shè)立子基金。同時(shí),要加快推動(dòng)設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3支千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。(由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、省政府金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、證監(jiān)局等部門和各省轄市、省直管縣〔市〕政府負(fù)責(zé)落實(shí))
4.拓展保險(xiǎn)資金投資。要抓住國(guó)家放寬保險(xiǎn)資金投資范圍的機(jī)遇,充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金規(guī)模大、期限長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)我省與各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部對(duì)接,引進(jìn)保險(xiǎn)資金投資我省基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),開(kāi)展股權(quán)、債權(quán)合作,參與我省發(fā)起設(shè)立的各類基金。鑒于保險(xiǎn)資金運(yùn)用權(quán)限均在總部,各駐豫保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、溝通、對(duì)接,爭(zhēng)取總部投資。(由省發(fā)展改革委、省政府金融辦、河南保監(jiān)局等部門和駐豫各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí))
5.加快推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新。要按照省委審議通過(guò)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》,抓緊制定實(shí)施各專項(xiàng)方案,圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素抵質(zhì)押、農(nóng)村金融組織創(chuàng)新、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等關(guān)鍵領(lǐng)域,選擇若干試點(diǎn)先行先試,積累經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn),確保實(shí)效。(由省政府金融辦、省委農(nóng)辦、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳、林業(yè)廳、河南銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、省農(nóng)信聯(lián)社等部門負(fù)責(zé)落實(shí))
四、抓穩(wěn)定,著力防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)
要高度重視一些潛在金融風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化,積極應(yīng)對(duì),嚴(yán)格按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對(duì)待、分類施策、逐步化解的原則,全面排查各類風(fēng)險(xiǎn),依法有序、積極穩(wěn)妥化解處置。
1.分級(jí)建立企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)機(jī)制。由政府主導(dǎo),各行業(yè)主(監(jiān))管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)參與,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、投資擔(dān)保類企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,有效開(kāi)展資金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、協(xié)調(diào)和化解處置工作。要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,分類施策,對(duì)出現(xiàn)資金困難、項(xiàng)目有前景的企業(yè),進(jìn)行積極救助;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況嚴(yán)重惡化、技術(shù)落后、資金鏈完全斷裂的企業(yè),**時(shí)間依法采取有效措施,設(shè)置防火墻,隔斷風(fēng)險(xiǎn)鏈,防止引發(fā)“多米諾骨牌”效應(yīng)。(由省政府金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門和各省轄市、省直管縣〔市〕政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.扎實(shí)做好打擊和處置非法集資工作。繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),保持打擊非法集資高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持和完善屬地管理、行業(yè)主(監(jiān))管部門一線把關(guān)、各級(jí)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督導(dǎo)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)排查力度,加強(qiáng)防范預(yù)警,堅(jiān)持分類施策,依法打擊和處置,**大限度挽回群眾損失。要積極研究新舉措,通過(guò)對(duì)新注冊(cè)企業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)警示、加強(qiáng)高管人員守法誠(chéng)信教育培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)資金賬戶異動(dòng)等,嚴(yán)防新增風(fēng)險(xiǎn)。要加大行業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管參與度,促進(jìn)市場(chǎng)主體自我約束、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要全方位加強(qiáng)社會(huì)宣傳,教育引導(dǎo)社會(huì)公眾拒絕高息誘惑、遠(yuǎn)離非法集資。(由省政府金融辦、省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各省轄市、省直管縣〔市〕政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.進(jìn)一步加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展各省轄市、縣(市、區(qū))金融生態(tài)環(huán)境考核評(píng)價(jià)工作,落實(shí)政府金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀省轄市、縣(市、區(qū))的政策激勵(lì)和一般省轄市、縣(市、區(qū))的整改幫扶,推動(dòng)省轄市、縣(市、區(qū))把改善金融生態(tài)環(huán)境放在與改善投資環(huán)境同等重要的位置,促進(jìn)全省金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。(由省政府金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局和各省轄市、省直管縣〔市〕政府負(fù)責(zé)落實(shí))加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),以信用信息記錄、整合和應(yīng)用為基礎(chǔ),建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè),健全信用制度,逐步增強(qiáng)各類社會(huì)主體信用意識(shí)。(由省發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行、省政府金融辦、省公安廳等部門負(fù)責(zé)落實(shí))要依法維護(hù)金融機(jī)構(gòu)債權(quán),綜合采取行政、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等措施,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債權(quán)行為。對(duì)各級(jí)政府消極對(duì)待金融債權(quán)、不作為甚至支持幫助企業(yè)逃廢債的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立與企業(yè)合作共贏理念,堅(jiān)決防止因突發(fā)性抽貸、斷貸引發(fā)的群發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。(由省政府金融辦、省公安廳、法院、檢察院、監(jiān)察廳、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局等部門和駐豫各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí))
4.各省轄市、縣(市、區(qū))要抓緊建立健全適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要的金融工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化職責(zé),充實(shí)力量,切實(shí)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、地方金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置等任務(wù),努力為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。機(jī)構(gòu)設(shè)置形式可以多樣,但金融工作必須有專門機(jī)構(gòu)管、有專職人員抓、有**力量辦。(由省編辦、省政府金融辦等部門和各省轄市、省直管縣〔市〕政府負(fù)責(zé)落實(shí))
5.發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)資等省直部門,要加強(qiáng)與金融部門和金融機(jī)構(gòu)緊密合作,及時(shí)通報(bào)重大項(xiàng)目謀劃和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,深化銀企、證企、保企對(duì)接,爭(zhēng)取金融支持。(由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政府國(guó)資委、金融辦等部門負(fù)責(zé)落實(shí))
6.人行及銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)等金融監(jiān)管部門要進(jìn)一步履行職責(zé),把引導(dǎo)推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在突出位置,深化金融改革,加強(qiáng)金融創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)我省金融業(yè)的整體實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。省政府金融辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,深入做好形勢(shì)研判、信息溝通、工作協(xié)調(diào)、政策制定、督辦落實(shí)等各項(xiàng)工作,著力加強(qiáng)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理,提升地方金融工作水平。要針對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部金融創(chuàng)新能力不足、金融運(yùn)作水平不高的實(shí)際,實(shí)施市縣干部金融創(chuàng)新能力提升工程,對(duì)各省轄市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門、投融資公司、地方金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),切實(shí)提高金融運(yùn)作水平。(由人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、省政府金融辦等部門和各省轄市、省直管縣〔市〕政府負(fù)責(zé)落實(shí))
河南省人民政府辦公廳
2015年3月17日
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