衛(wèi)輝投資集團(tuán)有限公司
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附件
落實(shí)國家政策措施重點(diǎn)任務(wù)分工方案
1.推進(jìn)國有林區(qū)和國有林場管理體制改革,深化集體林權(quán)制度改革,鼓勵林權(quán)依法規(guī)范流轉(zhuǎn),引導(dǎo)社會資本積極參與生態(tài)建設(shè)和保護(hù),支持符合條件的新型經(jīng)營主體投資生態(tài)建設(shè)項目。(責(zé)任單位:省林業(yè)廳)
2.在電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)以及開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))污染治理等領(lǐng)域大力推行環(huán)境污染第三方治理,建立重點(diǎn)行業(yè)第三方治污企業(yè)推薦制度,穩(wěn)妥推進(jìn)政府向社會購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、環(huán)保廳)
3.積極開展排污權(quán)、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),建立排污權(quán)有償使用制度,規(guī)范排污權(quán)交易市場,鼓勵社會資本參與污染減排和排污權(quán)交易。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、發(fā)展改革委、財政廳)。
加快試行碳排放權(quán)交易制度,探索森林碳匯交易,發(fā)展碳排放權(quán)交易市場,鼓勵和支持社會投資者參與碳配額交易。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、環(huán)保廳、林業(yè)廳)
4.支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、**大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體投資建設(shè)農(nóng)田水利和水土保持設(shè)施,允許財政補(bǔ)助形成的小型農(nóng)田水利和水土保持工程資產(chǎn)由農(nóng)業(yè)用水合作組織持有和管護(hù)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳、水利廳)
5.加快建立水權(quán)制度,培育和規(guī)范水權(quán)交易市場,積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式,完善水利工程水價形成機(jī)制,鼓勵社會資本參與具有一定收益的節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)運(yùn)營。(責(zé)任單位:省水利廳)
6.改革市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營模式,積極推動社會資本參與,選擇若干縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),加大對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營引入市場機(jī)制的政策支持力度。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委)
7.加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革,向社會資本放開城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán),吸引社會資本參與城市軌道交通建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
8.建立完善政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多元籌資的公路投融資模式,逐步建立高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制,鼓勵社會資本參與公路、水運(yùn)、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、民航辦)
9.理順能源價格機(jī)制,鼓勵社會資本參與電力建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè),以及油氣管網(wǎng)、存儲設(shè)施和煤炭儲運(yùn)建設(shè)運(yùn)營。(責(zé)任單位:省能源局)
10.鼓勵電信業(yè)進(jìn)一步向民間資本開放,鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資寬帶接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營,吸引民間資本加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。(責(zé)任單位:省通信管理局)
11.加快社會事業(yè)公立機(jī)構(gòu)分類改革,完善落實(shí)社會事業(yè)建設(shè)運(yùn)營稅費(fèi)優(yōu)惠和價格管理政策,鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:省教育廳、衛(wèi)生計生委、文化廳、民政廳、旅游局、體育局)
12.落實(shí)國家制定的政府投資支持社會投資項目的管理辦法,規(guī)范政府投資安排行為。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、財政廳)
13.完善價格形成機(jī)制,發(fā)揮價格杠桿作用,增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)吸引社會投資能力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省政府有關(guān)部門)
14.組建融資對接服務(wù)團(tuán),完善銀企、證企、保企對接服務(wù)平臺,創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省政府金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局)
15.支持重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)資產(chǎn)證券化。加快推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化。(責(zé)任單位:河南銀監(jiān)局、人行鄭州中心支行)
積極推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)證券化。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、財政廳、河南證監(jiān)局)
16.規(guī)范政府使用財政性資金購買基金份額,發(fā)起設(shè)立支持重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)的產(chǎn)業(yè)投資基金。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、財政廳、河南證監(jiān)局)

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